今天是:    农历
当前位置:三明民政局>>资金信息>>正文
2016年度三明市民政局部门决算说明
来源:本站 点击数:6357 录入时间:2017/08/04 17:27

三明市民政局(本级).xls

2016年度三明市民政局部门决算说明

按照《三明市财政局关于批复三明市民政局2016年度部门决算的通知》(明财决〔201736号)及《三明市财政局关于预决算公开工作的通知》的要求,现将我单位2016年度部门决算说明如下:

一、 部门主要职责

三明市民政局的主要职责是:

()贯彻执行国家、省有关民政工作的法律法规和方针政策,起草并组织实施全市有关民政工作的规范性文件,拟订并组织实施全市民政事业发展规划。

()负责市本级社会团体、民办非企业单位的登记和监督管理工作,指导全市民间组织登记管理工作。

()负责退役士兵、转业士官、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作;指导退伍军人军地两用人才的开发使用工作;管理移交地方的军队离退休干部并督促各项待遇的落实;拟订和协调落实有关优抚、安置政策;指导全市移交地方管理的军队离退休干部休养所的服务管理、生产经营。

() 负责全市各类优抚对象的审核和报批,核准各类优抚对象的定期抚恤和生活补助;指导和监督各类优抚政策的组织实施;负责革命烈士、因公致残人员的审核上报及褒扬工作;指导优抚单位和革命烈士纪念建筑物的管理;组织和指导全市拥军优属、拥政爱民工作;承担市双拥工作领导小组的日常工作。

()负责组织协调救灾工作,负责组织核查、上报和发布灾情,管理和分配救灾款物并监督使用,指导灾民开展生产自救、重建家园;组织开展救灾捐赠和有关防灾减灾工作,组织指导实施政策性农村住房保险。

()牵头拟订社会救助规划和政策,健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、农村五保供养和城市生活无着人员救助工作;负责城乡社会救济工作;指导农村敬老院的建设与管理。

()拟订城乡基层群众自治建设和社区建设政策并组织实施,指导社区服务体系建设,提出加强和改进基层民主政治建设的建议,推动基层民主政治建设。

()负责县(市、区)、乡(镇、街道)的设立、撤销、更名及政府驻地迁移的审核报批工作,组织指导全市各级行政区域界线的勘定和管理,负责全市地名管理工作。

()拟订社会福利事业发展规划并组织实施;负责社会福利事业机构的监督管理;组织指导全市福利彩票销售和资金管理工作,管理市级福利彩票公益资金;组织指导社会捐助工作;会同有关部门研究落实促进慈善事业发展的政策措施;指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作,指导老龄工作。

()指导全市婚姻登记管理、儿童收养登记管理工作,办理涉港、澳、台、侨的婚姻登记和儿童收养登记工作,推进婚俗改革。

(十一)负责全市民政计划财务工作,指导、监督民政经费的使用和管理。

(十二)负责全市殡葬管理,推行殡葬改革,指导殡葬服务机构的建设和管理工作。

(十三)指导全市革命老区建设工作,协调扶持革命老区经济社会发展,协调办理涉及老区的事务,负责落实革命五老人员优待管理工作,联系和指导市老区建设促进会工作。

(十四)会同有关部门拟订社会工作人才队伍建设规划和相关政策,指导社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设。

(十五)承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门预算单位基本情况

三明市民政局(含三明市双拥办、界线办)包括11个机关行政科室及9个下属单位,其中:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

三明市民政局

财政核拨

36

33

三、部门主要工作总结

2016年是十三五规划开局之年,全市民政工作在市委、市政府正确领导下,紧绕中心工作,突出新形势下民政工作重点,锐意进取、开拓创新,取得较好成效。

(一)基础设施建设持续巩固

2016年,我局抓住省市支持民生项目建设政策机遇,贯彻落实市委市政府加快推进项目建设要求,注重项目策划,强化项目支撑,以项目助推民政各项工作开展。2016年共建设大小项目99个,总投资额达2.55亿元。

1.三明富兴陵园城市公益性公墓建设项目。该公墓为全省首家城市公益性公墓,用地面积122.83亩,投资概算5240万元,完成投资2285万元,计划工期20162019年,设计墓位38502个,可满足市区未来40年安葬需求,目前已达到勘察条件。

2.三明智慧城市互联网+医养一键通呼叫服务信息平台项目。采取政府购买服务方式,对特困供养人员、低保对象、建档立卡贫困人口、重点优抚对象、计生特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人以及80周岁以上老年人共7000多人提供线上呼叫信息服务和线下实体服务。市级平台分别由禾康、海都两家专业养老服务组织在三元、梅列运营,落实购买服务资金240万元。其余10个县(市)采取延伸服务与公开招投标相结合的方式,全部完成专业化养老服务组织落地目标任务。

3.养老服务投资工程包项目。重点推进38个农村幸福院、10个社区老年人日间照料中心、7所县级老年公寓(养护院)改扩建、市医养结合服务中心、社区居家养老服务信息平台等项目进度,累计完成投资1.6亿元,新增养老床位700张以上。

4.市县救灾物资储备库建设项目。总投资4057.25万元,规划建设13个市县救灾物资储备库,新建仓储面积1.69万平方米,有效提升我市自然灾害应急救助能力,实现救灾物资储备网络全覆盖。截止2016年底,市级(含梅列、三元)救灾物资储备库已投入使用,沙县、明溪、宁化、泰宁、大田、永安、清流、建宁、将乐已竣工,尤溪正在抓紧建设。

5.殡仪馆火化设施设备环保技改项目。全市11家殡仪馆全部纳入技改项目,2016年完成技改项目投资755.78万元,除省厅同意延迟实施的永安外,其余10家殡仪馆均已完成技改任务。

6.社区综合服务站建设项目。全市确定14个社区综合服务站建设项目,总建筑面积6739平方米,总投资999万元,其中地方配套849万元,省级补助150万元。截至2016年底,梅列区圳尾社区等10个社区综合服务站已建成并投入使用,剩余4个也开始内部装修。

7.深入开展老区扶建项目。连续1314次开展苏区调研办实事活动,帮助老区群众协调解决民生项目292个,总投资9188万元,惠及老区群众23.54万人。下达革命遗址遗迹维修保护专项经费105万元、老区科技示范项目专项经费140万元,补助全市7处革命遗址遗迹维保项目和14个老区科技示范基地项目。

8.三明北军供分站装修改造项目。三明北军供分站是全国重点军供站,于2015年底移交我市。该站占地面积5400平方米,建筑面积1851.63平方米,共投入280多万元进行装修改造和添置配套设备,主要包括场地排水、绿化,厨房餐厅及办公区设施设备添置等,使新站军供设施达到布局合理、环境美观,满足过往部队官兵休整需求。

()救灾救济水平持续提升

今年我市先后遭受风雹、洪涝及台风等13次自然灾害影响,全市累计50.86万人受灾,死亡40人,失踪2人,紧急转移安置6.38万人,农作物受灾面积2.40万公顷,9293间房屋不同程度倒损,直接经济损失28.96亿元。灾害期间我局及时下拨救灾资金3027.74万元,紧急运送帐篷、棉被、发电机等物资至相关县(市、区),保障救灾工作需要,同时,指导各县(市、区)做好灾害应急处置工作,灾害救助工作有序开展。特别是58日,中国华电集团泰宁池潭水电厂发生的泥石流自然灾害,造成35人死亡,1人失联。我局及时启动应急救灾预案,紧急调拨帐篷、冰柜、冰棺、车辆等救灾物资,并下拨救灾资金300万元,保障灾区群众基本生活,成立善后殡仪服务工作组,在短时间内做到程序超常规、质量超标准、服务超一流,完成殡仪善后工作。灾害处置工作得到党委政府、业主、施工单位、家属和当地群众的高度赞扬。针对尤溪受7.9尼伯特台风侵袭严重情况,我局领导带队到受灾现场指导救灾工作,市县两级及时下拨救灾资金276.7万元及各类应急物资,确保受灾困难群众在第一时间得到基本生活救助。不断完善防灾减灾体系充分发挥各级减灾委员会职能作用,健全部门协同、上下联动、社会参与的防灾减灾体制机制,修订我市自然灾害救助应急预案,完成20个省级自然灾害避灾示范点建设,新创建6个国家级综合减灾示范社区。继续推行农村住房保险、自然灾害公众责任保险、农村住房保险附加室内财产保险,三项保险全年投保金额达1013.56万元,累计决赔1117.28万元。同时加快推进我市开展政策性农房保险,力争实现农房叠加保险全覆盖。下拨冬春救助资金600万元,发放大米、食用油、棉被等各类物资,救助困难群众26985人。加快农村灾后恢复重建进度。全市共有重建对象233户,其中统规自建15户、分散重建199户、进城购房19户。2016年完成229户农村住房灾后恢复重建任务,4户放弃重建,春节前重建户已全部搬入新居。

(三)社会救助水平持续提高

2016年,全市农村低保标准提高至2650-3000元不等,71日起,梅列、三元、永安再次将农村低保标准分别提高到每人每年590435043720元,高于全省扶贫标准。全市五保对象分散和集中供养平均标准提高到68168004元,4947名五保对象全部实现脱贫。完成全市城乡低保对象清核认定,共核查城乡低保对象52856人,清退13538人。在2016年省对市绩效考评中,我市低保达标水平位列全省第六名,同比上升3位。各县(市、区)修订完善原有医疗救助和临时救助办法,重点明确救助对象范围、救助标准、救助限额、审核审批程序等,医疗救助基金政府筹集标准提高到每人每年400元,临时救助筹集标准由当地户籍人口每人每年4元提高至7元。同时,制定出台特困人员救助供养实施办法,明确特困人员认定和救助供养标准、救助供养内容、供审核审批程序等。对流浪未成年人开展有针对性的专业教育矫治做法得到民政部认可,并写入《全国流浪孩子回校园专项行动总结》,中央电视台委托福建省电视台进行专题采访并播出。出台我市《加强农村留守儿童关爱保护的实施意见》,建立健全农村留守儿童关爱保护工作领导机制,全市摸排农村留守儿童20787人,占全省19.26%

(四)福利慈善工作持续推进

在全省率先建立养老服务工作联席会议制度,推进形成

  
Copyright © http://www.smmzj.gov.cn Inc. All rights reserved. 三明市民政局 版权所有
地址:三明市梅列区龙泉大厦五、六楼 电话:0598-8241658 传真:0598-8241186